Polska Federacja Szpital (PFSz) opiniuje negatywnie projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej dotyczące nowych wymogów sprawozdawczych (tzw. rozporządzenie harmonogramowe)

Według oceny Polskiej Federacji Szpitali proponowany wymóg raportowania do Narodowego Funduszu Zdrowia harmonogramów pracowników medycznych jest nieuzasadniony w świetle obecnie zbieranych danych przez NFZ. Podmioty posiadające kontrakty z NFZ deklarują już personel świadczący usługi medyczne, co powinno być wystarczające do osiągnięcia wskazywanego celu reformy tj. identyfikacji pracowników wykonujących świadczenia w kilku placówkach jednocześnie. Proponowane zmiany byłyby więc stworzeniem dodatkowego administracyjnego obowiązku i rozwoju biurokracji, nieprzynoszących nowej wartości dla systemu ochrony zdrowia, a jednocześnie angażującym personel szpitali i innych podmiotów leczniczych.

Polska Federacja Szpitali krytycznie również ocenia sankcję kary finansowej w wysokości 2% kwoty zobowiązania wynikającego z umowy zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia za każdy taki przypadek, jako po pierwsze nie na miejscu, a po drugie – jako zbyt wysoką dla tego rodzaju czynności administracyjnej. Niedopełnienie tej comiesięcznej, rutynowej czynności biurokratycznej opartej na uzupełnianiu i przekazywaniu harmonogramu, porównywane jest wysokością sankcji z poważnymi naruszeniami umowy lub przepisów, które mogłyby wiązać się ze zmniejszeniem bezpieczeństwa pacjentów. Ponieważ, (jak wskazano wyżej) ta czynność administracyjna nie generuje użytecznej wiedzy dla NFZ ponad obecnie zbierane dane, zaskakujące wydaje się przypisanie jej tej rangi sankcji.

Podsumowując: O ile cel likwidacji praktyki deklarowania jednoczesnej pracy w kilku podmiotach leczniczych przez personel medyczny jest słuszny, o tyle rozwiązanie polegające na powielaniu metod raportowania jest strategią niepotrzebnie obciążającą szpitale, których podstawowym zadaniem jest leczenie chorych . Problem można i należy rozwiązać w oparciu o wykorzystanie już zbieranych danych, a obowiązek ich weryfikacji oraz wyciągania odpowiednich wniosków powinien pozostawać po stronie Narodowego Funduszu Zdrowia, jako organu zarządzającego publicznymi środkami przeznaczonymi na finansowanie świadczeń medycznych i będącego od nadzorem Ministerstwa Zdrowia. Ponadto, projektowanie kolejnych kar dla Szpitali w obecnej niełatwej ich sytuacji, zamiast zachęt (np. przez odciążenie kadry szpitali od obowiązków sprawozdawczych, które mogą być pobierane w sposób cyfrowy) uważamy za krok w niewłaściwą stronę. Proponujemy aby w tym aspekcie zwiększyć aktywność Centrum E-Zdrowia, jako kluczowej instytucji w obszarze cyfryzacji systemu opieki zdrowotnej w naszym kraju oraz wzmocnić współpracę na linii NFZ -CEZ.